合川区探索对特殊人群的服务管控工作新模式

　　本报讯(记者 陈晓容 通讯员 兰梦宁)“仅半年时间，在中心的教育转化下孩子就有了彻底转变!”日前，在合川区社会管理教育培训中心学员集体出班仪式上，来自江北区的“问题少年”陈梦非(化名)的家长感激之情溢于言表。据悉，合川区探索特殊人群服务管控工作模式，建立社会管理教育培训中心，通过有序、有力、有效的特殊人群教育管理工作体系，彻底解决了对特殊人群“不敢管、不愿管、不会管”的问题。

　　创新管理
　　搭建特殊人群教育转化
　　回归社会平台

　　据介绍，合川区整合原工读校，投入800余万元，通过半年的改建，位于该区合阳城街道五尊社区的社会管理教育培训中心已正式运行。中心配备教师30名，校保10名;区公安局专门设置警务支队，配备民警8名，加强对特殊人群的法制安全教育。

　　“要进一步增强教育转化的针对性，依法、文明管理各类特殊人群，努力使之成为有道德规范、有科学文化素质、有就业能力的社会有用之才。”6月27日，市委常委、政法委书记刘学普为该中心揭牌，并提出殷切希望。

　　“党的十八届三中全会对深化特殊人群管理工作提出了明确要求，进一步完善、发展和创新特殊人群服务管理工作，是司法行政机关充分凸显社会管理效能的挑战和机遇。为此，我们筹建了社会管理教育培训中心。”合川区委常委、政法委书记梁亚荣说。

　　整合资源
　　承载“九大基地”
　　完成“三大任务”

　　走进该中心功能室，合川区法学会法治研究基地、“问题青少年”研究基地、非法信访人员法制教育基地、法制教育基地、青少年警示教育基地、社会治理法制建设研究基地、社区矫正人员教育基地、中途之家等9块牌子映入眼帘。“中心将充分发挥承接特殊人群的修复站、社会政治的稳压器两大功能，以教育转化一批特殊人群，培养一批综治调解骨干，形成一批社会治理成果为主要任务。努力达到教育转化一个学员，挽救一个家庭，托起一片希望，造福整个社会的目标。”该中心主任陈德新介绍，中心的学员主要以合川为主，对于外地自愿到中心接受教育转化的特殊人群，该中心也十分乐意接受。

　　7月中旬，合川区委防范办和该中心将习练“全能神”8年之久的田某成功转化，并为其找到务工岗位。7月30日，在该区司法局的指导下，中心举办了社区矫正人员集中教育学习班(第一期)。“充分运用平台，每月定期开展社区矫正人员集中教育学习，切实提高社区矫正人员教育、改造、管控质量。”该区司法局负责人表示。

　　创新方法
　　提升特殊人群
　　教育转化回归社会能力

　　据悉，该中心创新提出“一日教学法”、“十步教育法”、学员积分制、入学强化教育、社会资源对接方式等教育转化方法，今年以来，已成功教育转化“问题少年”50余名。“中心全面开展国学经典教育和法制教育，用其承载的‘仁义忠恕孝悌礼信’的道德伦理，让学员接受传统文化和人文精神熏陶。”陈德新说，中心还将通过“校校结合”、“校企结合”等方式，实现特殊人群教育向“文化教育、行为教育、法制教育、心理矫正、职业培训”五位一体教育转化体系的转变。7月11日，合川区公安局南津街派出所民警走进该中心，为“问题少年”送上法制课、书籍，并与“问题少年”一道游戏。“身边的故事，让我们警醒，从我做起，从现在做起，做一个遵纪守法的人。”学员何京川(化名)表示。据介绍，该中心今年内将计划办中短期教育转化回归培训班，教育转化“问题少年”300名;开展社区矫正人员集中教育学习6期、教育转化邪教能手培训班2期、矛盾纠纷调解骨干能手培训班2期、村(社区)综治专干培训班8期。

　　“把中心建成特殊人群教育转化回归社会的平台、全区法治宣传警示教育基地，让全民共筑和谐社会。”对该区特殊人群服务管控、政法综治和平安建设工作，梁亚荣信心满满。（来源重庆法制网）